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觀天下·北愛政局 | 受“脫歐”協(xié)議影響 英國北愛地方政壇陷入僵局

發(fā)布時間:2022年05月14日16:26 來源: 新華社

新華社倫敦5月13日電(記者杜鵑 許鳳)英國北愛爾蘭地方議會13日選舉新一屆議長,但主要政黨民主統(tǒng)一黨拒絕投票,導(dǎo)致議會無法正常運轉(zhuǎn)。

民主統(tǒng)一黨批評英國政府和歐洲聯(lián)盟就英國“脫歐”簽署的“北愛爾蘭議定書”,認為在北愛與英國其他地區(qū)之間設(shè)關(guān)卡的做法制造分隔。如果民主統(tǒng)一黨堅持以這種形式表達對議定書的不滿,北愛地方政府和議會將在一段時間內(nèi)陷入僵局。

民主統(tǒng)一黨領(lǐng)袖杰弗里·唐納森13日說,在英國政府和歐盟解決就“北愛爾蘭議定書”的紛爭之前,民主統(tǒng)一黨方面決定不予支持地方議會議長選舉。

本月5日地方選舉以后,北愛政壇運轉(zhuǎn)幾乎陷入停滯。地方議會90個議席中,民主統(tǒng)一黨獲25個議席,比新芬黨少2個議席。成為地方議會第一大黨后,新芬黨北愛領(lǐng)導(dǎo)人米歇爾·奧尼爾將有資格擔任地方政府首席部長。這一職務(wù)1921年以來一直由民主統(tǒng)一黨人擔任。

作為北愛兩大黨,民主統(tǒng)一黨與新芬黨多年來牽頭聯(lián)合組建地方政府,共同主政。但民主統(tǒng)一黨先前說,如果不解決“北愛爾蘭議定書”問題,將阻礙兩黨組建新一屆地方政府。

奧尼爾批評民主統(tǒng)一黨方面做法“懲罰北愛民眾”,以民眾利益“威脅盡快收拾‘脫歐’爛攤子”。

北愛爾蘭工商會主席保羅·默納漢說,這一決定打擊企業(yè)和投資者信心?!霸谛庐斶x議員應(yīng)該立即著手解決重大挑戰(zhàn)時,我們卻陷入僵局。”

英國2021年1月正式脫離歐盟,“北愛爾蘭議定書”是“脫歐”協(xié)議的一部分。根據(jù)協(xié)議,北愛地區(qū)留在歐洲單一市場與歐盟關(guān)稅同盟內(nèi),以防止愛爾蘭島內(nèi)出現(xiàn)陸上“硬邊界”。不過,英國大不列顛島進入北愛地區(qū)的部分商品需接受海關(guān)和邊境安全檢查。

數(shù)月來,英國一直抱怨議定書太僵化,干擾北愛地區(qū)貿(mào)易,加劇政治不穩(wěn)定,要求修改。歐盟去年10月發(fā)布修改建議,包括削減海關(guān)手續(xù)、簡化認證和減少邊檢以促進大不列顛島與北愛地區(qū)之間貨物流通。歐盟還同意修改自身規(guī)則,以確保北愛地區(qū)藥品供應(yīng)不間斷。

英國外交大臣伊麗莎白·特拉斯11日拒絕歐盟上述提議,稱提議不僅沒有解決關(guān)鍵問題,在某種情況下甚至使英國倒退。英方希望通過談判得到解決方案,一旦無法達成,英國“將不回避采取行動”。

歐盟委員會副主席馬羅什·謝夫喬維奇次日警告,英國任何單方面暫停執(zhí)行議定書的行為“都讓人無法接受”。

民主統(tǒng)一黨方面擔心,“北愛爾蘭議定書”的存在有利于北愛內(nèi)部脫離英國的勢力,支持北愛和愛爾蘭共和國統(tǒng)一的新芬黨在這次地方議會選舉中獲勝加重了民主統(tǒng)一黨的擔憂。

貝爾法斯特女王大學政治社會學教授凱蒂·海沃德說,民族主義政黨在北愛議會中占據(jù)最多席位“非同尋常”。但她也指出,舉行有關(guān)北愛和愛爾蘭統(tǒng)一的全民投票“還有一段路要走”。

英國保守黨主席奧利弗·道登6日說,如果支持北愛與愛爾蘭統(tǒng)一的民意持續(xù)超過半數(shù),英國政府將履行憲法規(guī)定義務(wù),就北愛未來地位舉行公投。但他強調(diào),現(xiàn)在談公投為時過早。

利物浦大學政治學教授喬恩·湯奇接受新華社記者采訪時說,新芬黨在地方議會獲勝暫時不會觸發(fā)北愛未來地位公投,但如果新芬黨在愛爾蘭也成為議會第一大黨,公投可能性會加大。

關(guān)注北愛事務(wù)的民意調(diào)查機構(gòu)Lucid Talk主管比爾·懷特告訴英國《金融時報》,民調(diào)結(jié)果顯示北愛地區(qū)大約50%的民眾支持北愛留在英國,37%的人愿意看到北愛和愛爾蘭統(tǒng)一。

北愛地方議會選舉前的民調(diào)結(jié)果顯示,大多數(shù)選民認為,與“和愛爾蘭統(tǒng)一”相比,持續(xù)多年的住房危機和醫(yī)療服務(wù)困難才是當下最亟待解決的問題。新芬黨在這次地方選舉中刻意淡化積極推動北愛和愛爾蘭統(tǒng)一公投,轉(zhuǎn)而聚焦選民關(guān)心的生活成本、醫(yī)療保障等民生問題,可謂順應(yīng)了民意。

【責任編輯:郭蔓】