美國(guó)教育部近日宣布,前柯林斯學(xué)院學(xué)生所借聯(lián)邦學(xué)生貸款將全部自動(dòng)免除。盡管備受關(guān)注的柯林斯學(xué)院欺詐案終于落下帷幕,但其背后折射的美國(guó)學(xué)生貸款亂象觸目驚心,諸多問(wèn)題依然待解。
20世紀(jì)下半葉以來(lái),美國(guó)大學(xué)規(guī)模擴(kuò)張,學(xué)費(fèi)飆升,學(xué)生貸款額直線上升。高額學(xué)費(fèi)及貸款令大量美國(guó)學(xué)生和家庭不堪重負(fù),低收入者、少數(shù)族裔等弱勢(shì)群體首當(dāng)其沖。
美國(guó)加州大學(xué)洛杉磯分校校園內(nèi)拍攝的學(xué)生。新華社發(fā)
教育欺詐
柯林斯學(xué)院公司成立于1995年,擴(kuò)張高峰期旗下共有105所學(xué)校,招收超過(guò)11萬(wàn)名學(xué)生。多年來(lái),這家營(yíng)利性教育機(jī)構(gòu)面臨虛假宣傳、非法招生、教育質(zhì)量低劣等多種指控。
2014年末,柯林斯入學(xué)率急劇下降,大批校園關(guān)閉,數(shù)以萬(wàn)計(jì)在校學(xué)生“被輟學(xué)”。2013年,時(shí)任加利福尼亞州總檢察長(zhǎng)哈里斯起訴柯林斯,認(rèn)為其使用違背良心的伎倆,針對(duì)低收入人群、單親媽媽和退伍軍人等弱勢(shì)群體賺取利潤(rùn)。2015年,美教育部認(rèn)定柯林斯虛假宣傳,包括開(kāi)“空頭支票”許諾學(xué)生工作機(jī)會(huì)、謊稱旗下不同學(xué)校之間可轉(zhuǎn)換學(xué)分、偽造就業(yè)率等。同年5月,柯林斯宣布破產(chǎn)。
2015年2月,曾就讀于柯林斯的15名學(xué)生公開(kāi)抗議,拒絕繼續(xù)償還聯(lián)邦學(xué)生貸款,并要求美教育部免除所有前柯林斯學(xué)生以及其他被學(xué)校欺詐學(xué)生的貸款??棺h得到大批前柯林斯學(xué)生響應(yīng),規(guī)模逐漸擴(kuò)大至上萬(wàn)人。
迫于學(xué)生抗議活動(dòng)帶來(lái)的社會(huì)輿論壓力,美教育部上線“借款人保護(hù)免除貸款”程序用以申請(qǐng)免除學(xué)貸。根據(jù)該程序官網(wǎng)介紹,如果借款人認(rèn)為其就讀學(xué)校涉嫌誤導(dǎo)學(xué)生或有其他不當(dāng)行為,或能夠證明學(xué)校違反貸款、教育服務(wù)相關(guān)法律,可申請(qǐng)免除貸款。
然而,該程序被指管理混亂、進(jìn)展遲滯,大量申請(qǐng)被積壓。據(jù)美媒報(bào)道,截至2021年12月,該程序有超過(guò)10.9萬(wàn)份申請(qǐng)待處理,其中大部分來(lái)自營(yíng)利性學(xué)校。在此背景下,美國(guó)教育部6月1日宣布,對(duì)于曾在柯林斯學(xué)院公司旗下學(xué)校的就讀者,其尚未償清的聯(lián)邦學(xué)生貸款將自動(dòng)免除。
4月20日,在美國(guó)得克薩斯州普雷里維尤農(nóng)業(yè)與機(jī)械大學(xué),一輛警車(chē)停在發(fā)生火災(zāi)的宿舍樓前。新華社發(fā)(勞承躍攝)
冰山一角
柯林斯案僅為全美學(xué)生貸款亂象的冰山一角。冰山之下,是上世紀(jì)下半葉至今不斷刷新的美國(guó)學(xué)生貸款數(shù)額和背負(fù)債務(wù)的龐大人群。
美國(guó)學(xué)生貸款分聯(lián)邦學(xué)生貸款和私人學(xué)生貸款兩類,前者由聯(lián)邦政府出資,后者由銀行、州立機(jī)構(gòu)、學(xué)校等貸方出資。有統(tǒng)計(jì)顯示,聯(lián)邦學(xué)生貸款占全國(guó)學(xué)生貸款的90%以上。
據(jù)美媒報(bào)道,截至2022年4月,美學(xué)生貸款總額是2006年同期的3倍。《福布斯》雜志5月報(bào)道,共計(jì)超過(guò)4500萬(wàn)美國(guó)人欠下超過(guò)1.7萬(wàn)億美元的學(xué)生貸款,這一數(shù)字高于美國(guó)人的信用卡貸款或汽車(chē)貸款;原住民、有色人種借貸占比高于其他人群占比。另?yè)?jù)美國(guó)一家學(xué)生貸款服務(wù)公司統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),美國(guó)2020年畢業(yè)的本科生中,55%有學(xué)生貸款。
學(xué)生借貸為何越借越多?美媒分析認(rèn)為,上世紀(jì)六十年代,美國(guó)政府對(duì)高等教育費(fèi)用的補(bǔ)助思路從學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼轉(zhuǎn)為日益復(fù)雜的聯(lián)邦和私人貸款網(wǎng)絡(luò),一些借貸機(jī)構(gòu)為追求利潤(rùn)大量發(fā)放貸款。與此同時(shí),美國(guó)大學(xué)學(xué)費(fèi)暴漲,很多家庭不得不貸款。上世紀(jì)80年代末至今,美國(guó)大學(xué)學(xué)費(fèi)的增長(zhǎng)速度是通貨膨脹的4倍、家庭收入的8倍。
高額學(xué)費(fèi)及貸款令大批學(xué)生和家長(zhǎng)不堪重負(fù)。摩根大通研究所2020年10月發(fā)表的一份報(bào)告指出,雖然學(xué)生貸款為許多人帶來(lái)接受高等教育的機(jī)會(huì),但同時(shí)也給很多人帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。大批借款人勉強(qiáng)還貸,其中大多為低收入者、老年人、黑人等經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體。
紐約大學(xué)人類學(xué)者凱特琳·扎魯姆在訪談160個(gè)美國(guó)中產(chǎn)家庭后著書(shū)指出,“為支付大學(xué)學(xué)費(fèi)而奮斗是當(dāng)今美國(guó)中產(chǎn)生活的決定性特征之一”,父母糾結(jié)是借學(xué)生貸款讓子女承受壓力,還是抵押房產(chǎn)、使用退休積蓄、犧牲自身財(cái)務(wù)安全。
策劃:薛穎
監(jiān)制:包爾文 閆珺巖
記者:舒暢
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