荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（記者 王焱堯）記者30日獲悉，位于鄂州市梁子湖區(qū)聯(lián)投水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)示范區(qū)的頤樂(lè)學(xué)院，在裝飾設(shè)計(jì)施工上將實(shí)施縮小施工圖審查范圍改革，這也是鄂州市該項(xiàng)改革的首個(gè)試點(diǎn)案例。經(jīng)初步測(cè)算，通過(guò)這一創(chuàng)新舉措，可為企業(yè)節(jié)省至少7天以上時(shí)間。

審批時(shí)間減少7個(gè)工作日以上

據(jù)悉，此次縮小施工圖審查范圍為梁子湖區(qū)，試點(diǎn)對(duì)象為行政區(qū)域范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑工程項(xiàng)目，包括農(nóng)村自建房。

需要注意的是，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、機(jī)要工程、政府投資的重大工程和重要民生項(xiàng)目按原審查程序和審查要求開(kāi)展。

企業(yè)受理建筑施工許可證現(xiàn)場(chǎng)。通訊員 供圖

“審批時(shí)間減少7個(gè)工作日以上，極大地方便企業(yè)”，鄂州市住建局行政審批科科長(zhǎng)嚴(yán)雷說(shuō)，改革房屋建筑項(xiàng)目施工圖審查管理流程和勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)管模式，房屋建筑施工圖由事前審查變?yōu)槭潞蟪椴?，免于辦理施工圖審查結(jié)果備案事項(xiàng)。

在他看來(lái)，該項(xiàng)改革為通過(guò)改革事中事后監(jiān)管方式，落實(shí)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，探索財(cái)政不發(fā)達(dá)地區(qū)政府購(gòu)買(mǎi)方式，規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進(jìn)市場(chǎng)主體健康發(fā)展。

嚴(yán)雷說(shuō)，梁子湖區(qū)還在試點(diǎn)過(guò)程中，將推行告知承諾制和免于辦理施工圖審查結(jié)果備案。

推行設(shè)計(jì)人員終身負(fù)責(zé)制

據(jù)悉，梁子湖區(qū)還將推行設(shè)計(jì)人員終身負(fù)責(zé)制，明確建設(shè)單位對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量安全負(fù)首要責(zé)任，勘察單位和設(shè)計(jì)單位對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量安全負(fù)主體責(zé)任。

此外，該項(xiàng)試點(diǎn)還將建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度，各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員，依法依規(guī)承擔(dān)質(zhì)量終身責(zé)任。

建筑施工許可證通過(guò)。通訊員 供圖

梁子湖區(qū)住建局副局長(zhǎng)姜鈺民介紹，通過(guò)委托第三方機(jī)構(gòu)方式開(kāi)展施工圖設(shè)計(jì)文件質(zhì)量的監(jiān)督檢查，審查費(fèi)用通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式支付，按照施工許可證“誰(shuí)審批誰(shuí)付費(fèi)”方式確定購(gòu)買(mǎi)服務(wù)付費(fèi)主體。借鑒質(zhì)量監(jiān)督抽查的慣例做法，對(duì)一次抽查審查不合格的項(xiàng)目，施工圖審查費(fèi)用由建設(shè)單位支付。

姜鈺民說(shuō)，梁子湖區(qū)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)已取得施工許可證但未審查的施工圖，實(shí)行抽查100%全覆蓋。此外，梁子湖區(qū)探索縮小施工圖審查范圍改革試點(diǎn)工作，還推行工程設(shè)計(jì)保險(xiǎn)制度，并同步優(yōu)化消防設(shè)計(jì)審查機(jī)制。

他進(jìn)一步表示，為更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化施工圖審查改革工作，實(shí)行寬進(jìn)嚴(yán)管，縮小施工圖審查項(xiàng)目類(lèi)別，優(yōu)化施工許可核發(fā)條件，將更多行政資源從事前審查轉(zhuǎn)移到事中、事后監(jiān)管上來(lái)，推進(jìn)公正監(jiān)管、全覆蓋監(jiān)管，做好全程跟蹤服務(wù)，激發(fā)市場(chǎng)主體活動(dòng)。