【環(huán)球時報駐美國、德國、新加坡特約記者 李勇 青木 辛 斌 環(huán)球時報記者  丁雅梔 倪浩】29日，美國商務部長雷蒙多的訪華行程進入第三天。當天，國務院總理李強，國務院副總理、中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人何立峰，文化和旅游部部長胡和平等分別在北京會見雷蒙多?！跋Ｍ婪脚c中方一道努力，拿出更多務實有益行動，把中美關系維護好、發(fā)展好。”李強這樣表示。雷蒙多說，拜登政府“無意遏制中國發(fā)展，不尋求同中國脫鉤”。在外媒看來，將美中商業(yè)關系稱為“世界上最重要的關系之一”的雷蒙多傳遞出與許多其他美國政界人士截然不同的信號，然而中美關系能否改善仍然很微妙，畢竟，美國對于中國經(jīng)濟崛起和所謂“主導亞洲”的過度焦慮依舊存在，不友好的言論和舉動一直沒有停止過。當?shù)貢r間28日，美國國防部副部長?？怂咕驮趪拦I(yè)協(xié)會會議上宣稱，希望在18至24個月獲得數(shù)千套自主武器系統(tǒng)來對抗中國在軍事裝備和人員方面的“數(shù)量優(yōu)勢”。美國“政治新聞網(wǎng)”分析說，美國想通過部署大量廉價、可消耗的無人機來應對所謂中國在印太地區(qū)的“威脅”。

雷蒙多：我們的商業(yè)關系可以穩(wěn)定政治關系

29日會見雷蒙多時，李強指出，中美經(jīng)貿(mào)關系的本質(zhì)是互利共贏。把經(jīng)貿(mào)問題泛政治化、泛安全化，不僅嚴重影響兩國關系與互信，也損害兩國企業(yè)和人民的利益，將給全球經(jīng)濟帶來災難性影響。雙方應加強互利合作，減少摩擦對抗，共同推動世界經(jīng)濟復蘇，應對全球性挑戰(zhàn)。雷蒙多表示，拜登政府愿同中方保持溝通，維護美中正常經(jīng)貿(mào)關系，推動兩國關系穩(wěn)定發(fā)展。

何立峰在同日會見了雷蒙多。其間，中方表達了對美方301關稅、對華出口管制、雙向投資限制等措施的關切。胡和平29日也會見了雷蒙多，雙方同意2024年上半年在華舉辦第14屆中美旅游高層對話。

28日，中美宣布成立一個工作組，由中美副部長級和司局級的政府官員組成，并有企業(yè)代表參加，以尋求解決具體商業(yè)問題的辦法。此外，雙方還啟動了出口管制信息交流機制。根據(jù)美國商務部發(fā)布的消息，工作組第一次會議將于2024年年初在美國舉行，而出口管制信息交流機制第一次會議于29日在北京舉行。中國世界貿(mào)易組織研究會副會長霍建國29日對《環(huán)球時報》記者表示，中美之間的經(jīng)貿(mào)溝通機制在美國前總統(tǒng)特朗普執(zhí)政時期基本“停擺”，此次兩國再次建立工作組和溝通交流機制，體現(xiàn)雙方對經(jīng)貿(mào)關系的高度重視。

多家外媒評論說，舉行定期磋商是重建兩國受損關系的最新舉措。新加坡《聯(lián)合早報》引述專家的觀點稱，這有助于緩解中美劍拔弩張的氣氛，雖然戰(zhàn)略競爭在短時間內(nèi)難以逆轉(zhuǎn)，且對話機制不見得能夠解決問題，但這仍是一種正面信號。據(jù)彭博社報道，雷蒙多在28日的一場活動上表示，美方的計劃和希望是，“如果處理得當，我們的商業(yè)關系可以穩(wěn)定政治關系”。

霍建國說，對于美國而言，中國既是龐大的生產(chǎn)基地，也是巨大的市場，美國商界無法真正做到與中國割裂。雷蒙多代表美國工商界與中國就經(jīng)貿(mào)問題展開溝通符合美國利益?！都~約時報》報道稱，雷蒙多表示，為準備此次訪問，她與近150名商界領袖進行了交談，他們給出的一致意見是：我們需要更多的溝通渠道。

對于出口管制信息交流機制能否發(fā)揮作用，中國國際問題研究院美國研究所所長、副研究員沈雅梅29日對《環(huán)球時報》記者說，這有待觀察。在對華出口管制措施上，美國通常是想拉著盟友共同實施，因為如果單邊執(zhí)行的話，就相當于把中國龐大的市場讓給了其他國家。若美國在這個問題上拉攏盟友的做法沒有變化，那么這一機制的作用可能就比較有限。

五角大樓盯上中國軍力的“數(shù)量優(yōu)勢”

《日本經(jīng)濟新聞》29日說，中美關系的整體走向能否朝著改善前行還很微妙。美國總統(tǒng)國家安全事務助理沙利文此前宣稱，他不認為雷蒙多訪華能取得“重大成果”，更多的是管理復雜的關系。

這一“復雜關系”的根源其實在于美方。一方面，華盛頓在不到3個月的時間里接連派出4名高官訪華尋求接觸與溝通；另一方面，其渲染“對立”的言論、旨在“抗衡”的行動沒有停止過。最新的一個例子是，美國副防長?？怂?8日在一次會議上介紹了名為“復制者”的計劃。她聲稱，中國的軍事優(yōu)勢在于“數(shù)量”，即更多船艦、導彈和人員。為與之抗衡，美國必須投入更多資金獲得更便宜、更容易制造以及可消耗的武器。

根據(jù)?？怂沟恼f法，五角大樓計劃在18至24個月之內(nèi)獲得數(shù)千套自主武器系統(tǒng)用于“多個領域”?！都~約時報》分析稱，“多個領域”有可能是指應用于空軍、海軍和陸軍?！拔覀儗⒁宰约旱囊?guī)模性武器去對抗解放軍的規(guī)模性武器?！毕？怂孤暦Q，美國的軍隊將“更難被預測、更難被打擊、更難被擊敗”。

在美國“政治新聞網(wǎng)”看來，這項“雄心勃勃”的計劃是五角大樓下一個巨大的“賭注”。?？怂咕芙^透露在該計劃框架內(nèi)可能生產(chǎn)哪些平臺和設備，比如哪些無人機或水面無人艇，理由是國防工業(yè)的“競爭格局”以及擔心向中國露出底牌。她預計，這一項目將花費數(shù)億美元。

美國“動力”網(wǎng)站解讀說，“復制者”計劃中的武器應該是足夠便宜，以能夠承受在高風險任務中被損耗，但同時又有能力執(zhí)行這些任務?？韶摀浴⒖煽焖俚难邪l(fā)周期以及大規(guī)模生產(chǎn)的可能性是該計劃的優(yōu)先考慮因素。希克斯稱，俄烏軍事沖突表明，廉價的商用無人機可被有效地用于偵察、瞄準和攻擊。

“從冷戰(zhàn)時期開始，美軍一直強調(diào)以質(zhì)取勝，現(xiàn)在開始轉(zhuǎn)向注重數(shù)量，說明在他們的潛意識里已經(jīng)認為自身質(zhì)量優(yōu)勢微弱，不足以抵消數(shù)量優(yōu)勢?！避娛聦＜覐垖W峰29日對《環(huán)球時報》記者說，以美國為首的西方軍工集團多年來形成發(fā)展大型昂貴平臺的生產(chǎn)體系，向小型、分布式作戰(zhàn)平臺的大規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)向需要一定時間，與中國相比，美國在這一領域沒有優(yōu)勢。

美國國務院敲定負責中國事務的高級官員人選？

英國《衛(wèi)報》28日擔心地稱，美國和中國仍處于沖突的軌道上，避免“碰撞”的第一步是美國認識到一些普遍存在的擔憂是過度的，比如對中國經(jīng)濟崛起的焦慮以及對其“主導亞洲”的疑慮。華盛頓必須將自身戰(zhàn)略限制在“降低風險”，在決定哪些行業(yè)納入其“小院高墻”策略時，它必須避免走得太遠。在臺灣問題上，美國和中國應該努力達成新的共識，以化解局勢升級的危險。中美兩國需要采取有助于緩解經(jīng)濟和地緣政治緊張局勢的政策，促進在氣候變化和人工智能監(jiān)管等全球問題上的健康合作。

“事實上，眼下的中美關系在經(jīng)濟、安全、人文、外交、全球治理等諸多領域都是以分歧、斗爭、摩擦、競爭為主導，但由于美國無法做到壓制中國，同時為緩解外界對中美關系的擔憂，展示其能夠理性地、負責任地處理好兩國之間的矛盾，美國在對華態(tài)度上呈現(xiàn)出兩面性。”沈雅梅說，這充分體現(xiàn)出美國一方面想要打壓遏制中國，限制中國的發(fā)展空間；但另一方面美國意識到自己做不到，要么需要借助外力，要么通過與中國邊合作、邊打消耗戰(zhàn)來實現(xiàn)自己的目的。

在拜登政府試圖管理與中國的“激烈競爭”之際，路透社29日引述消息人士的話稱，美國國務院已選中資深外交官蘭博特擔任分管亞太事務的副助理國務卿，他將成為該部門負責中國事務的最高級別官員，以填補華自強今年6月離職后留下的空缺。蘭博特是亞洲問題專家，曾兩度在美國駐華大使館任職。但路透社認為，蘭博特任職后不太可能改變?nèi)A盛頓對北京的政策基調(diào)。