【環(huán)球時(shí)報(bào)赴非洲特派記者 邢曉婧 劉欣】作為最早簽訂“一帶一路”合作文件的非洲國家之一，馬達(dá)加斯加多年來在與中國共建“一帶一路”的合作中不斷開花結(jié)果，切實(shí)造福兩國人民。中國的雜交水稻技術(shù)幫助提升糧食安全；年久失修、泥濘難行的5A國道經(jīng)中國企業(yè)整治之后，全程通行僅需2.5小時(shí)……

通過一樁樁生動(dòng)的真實(shí)事例，中國駐馬達(dá)加斯加大使郭曉梅日前在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者書面采訪時(shí)詳細(xì)介紹了“一帶一路”框架下中馬合作在促進(jìn)經(jīng)貿(mào)、改善民生以及加強(qiáng)兩國友好交往等方面所取得的重要成果，表示未來“一帶一路”倡議可以在貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)和清潔能源等諸多領(lǐng)域進(jìn)一步對接馬經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。在談及美西方對中非合作的造謠抹黑時(shí)，郭曉梅稱，非洲人民的眼睛是雪亮的，美西方的企圖不會(huì)得逞。

中馬在“一帶一路”框架下的合作成果顯著

環(huán)球時(shí)報(bào)：在共建“一帶一路”框架下的合作中，中國和馬達(dá)加斯加取得哪些重要成果？

郭曉梅：2017年3月，中馬兩國元首共同見證了《關(guān)于共同推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的諒解備忘錄》的簽署，馬成為最早與中國簽訂“一帶一路”合作文件的非洲國家之一。此后，中馬兩國在為友好交往增添新動(dòng)力、為經(jīng)貿(mào)合作頻添新碩果以及為改善當(dāng)?shù)孛裆龀鲂仑暙I(xiàn)等方面均取得顯著成果。

“一帶一路”倡議有效對接“馬達(dá)加斯加振興倡議”和“馬達(dá)加斯加振興計(jì)劃”，帶動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)合作全面發(fā)展。根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2022年雙邊貿(mào)易額達(dá)20.8億美元，較2017年增長68.56%，年均增速超過10%。其中馬自華進(jìn)口14.55億美元，較2017年增長44.49%，年均增速7.6%；馬對華出口6.25億美元，較2017年增長175.33%，年均增速超過20%。

中企來馬投資日趨積極。2017年以來，中資企業(yè)在馬新增投資項(xiàng)目16個(gè)。目前在馬中企約30余家，主要從事公共工程、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、電信、酒店餐飲等服務(wù)業(yè)。這些企業(yè)在馬投資興業(yè)，為馬人員就業(yè)、培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)升級等作出積極貢獻(xiàn)，促進(jìn)了馬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

與此同時(shí)，中資支持馬基建力度加大。中國對馬開展融資合作，支持馬道路、電力、通信等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)馬經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。疏港路、機(jī)場東線路、機(jī)場西線路、5A國道整治、通信網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化及哈努馬法納水電站等項(xiàng)目建設(shè)均得益于中方融資。此外，中企工程承包額顯著增長。2022年，中國企業(yè)在馬承包工程新簽合同額4.8億美元，比2017年增長47.2%，年均增長8%；完成營業(yè)額3.2億美元，是2017年的2.4倍。

值得一提的是，中馬在“一帶一路”框架下的合作切實(shí)改善了當(dāng)?shù)孛裆?。中方援助?shí)施的首都郊區(qū)公路項(xiàng)目，有效改善首都附近雞蛋產(chǎn)區(qū)雞蛋運(yùn)輸；“萬村通”及南部打井等“小而美”項(xiàng)目，豐富了農(nóng)村地區(qū)文化生活，改善了南部民眾飲水條件；中國援馬醫(yī)療隊(duì)常駐馬首都等4地，救死扶傷，送醫(yī)送藥；中國專家與馬國醫(yī)生共同開展“光明行”活動(dòng)，使200多名患者重見光明；在馬遭受颶風(fēng)等自然災(zāi)害時(shí)，中方主動(dòng)伸出援手，雪中送炭，幫助馬社會(huì)恢復(fù)正常生產(chǎn)生活等。這些合作有效惠及民生，贏得馬政府和民眾高度贊譽(yù)。

5A國道通車，馬總統(tǒng)高呼：“再見吧，泥濘！”

環(huán)球時(shí)報(bào)：您在日前發(fā)表的一篇署名文章中提到，中國企業(yè)響應(yīng)“一帶一路”倡議，赴馬投資愈加積極，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了大量就業(yè)。中國企業(yè)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，在馬實(shí)施了一大批道路、能源、電信等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，對馬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善形成重要支撐。能否請您再具體介紹一下“一帶一路”倡議如何促進(jìn)馬達(dá)加斯加經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及其他領(lǐng)域的發(fā)展？

郭曉梅：良好的基礎(chǔ)設(shè)施是吸引投資、實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重要前提，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是“馬達(dá)加斯加振興倡議”的重要領(lǐng)域。確實(shí)，“一帶一路”倡議在馬落地以來，中國在馬實(shí)施的一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作項(xiàng)目，對馬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善形成重要支撐。

例如去年9月竣工的5A國道整治項(xiàng)目。該項(xiàng)目全長151.7公里。項(xiàng)目實(shí)施前，5A國道年久失修，泥濘難行，旱季通行最快約需12小時(shí)，雨季時(shí)則需2周或無法通行。中方提供優(yōu)惠貸款完成修復(fù)后，全程通行僅需2.5小時(shí)。北部地區(qū)是馬重要的香草和蔗糖等經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)區(qū)，尤其香草是馬主要出口產(chǎn)品，是馬外匯重要來源和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱。作為北部地區(qū)連接?xùn)|西海岸的快速交通要道和北部環(huán)島公路網(wǎng)的關(guān)鍵連接線，5A國道修復(fù)后，極大促進(jìn)馬北部東西海岸間人員和貨物流動(dòng)，打通了香草、蔗糖等農(nóng)產(chǎn)品出口運(yùn)輸堵點(diǎn)，有力帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

再如哈努馬法納水電站項(xiàng)目。今年4月雙方簽署該項(xiàng)目框架協(xié)議，中方提供優(yōu)惠貸款支持馬在首都附近建設(shè)一座年發(fā)電量64MW的水電站，這是兩國建交以來中國在馬融資規(guī)模最大的合作項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后將緩解首都地區(qū)供電緊張狀況，在保證居民用電的同時(shí)，為滿足日益增長的工商業(yè)用電需求發(fā)揮關(guān)鍵作用，保障供電穩(wěn)定，促進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

新基建項(xiàng)目也很具有代表性。2023年初交付的通信網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化一期項(xiàng)目在馬建成數(shù)據(jù)中心，提升了馬政府政務(wù)電子化水平，提高了辦公效率。長期看，該項(xiàng)目所具有的云服務(wù)及光纖租賃功能還將為馬政府帶來持續(xù)性收益，帶動(dòng)馬數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。

除基建項(xiàng)目外，其他經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目也同樣為促進(jìn)馬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮作用。例如中國羊絨企業(yè)在馬投資設(shè)廠，生產(chǎn)高峰時(shí)雇傭工人達(dá)5000人，為當(dāng)?shù)靥峁┐罅烤蜆I(yè)。中國農(nóng)業(yè)企業(yè)在馬開展雜交水稻推廣，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植雜交水稻提供技術(shù)支持，得到馬民眾廣泛認(rèn)可和政府高度重視。中國企業(yè)從事工程承包，除雇傭大量當(dāng)?shù)毓と送?，還注重培訓(xùn)技術(shù)工人，培養(yǎng)當(dāng)?shù)毓こ處煟嵘?dāng)?shù)厝肆Y源能力建設(shè)等等，這樣的例子非常多。

環(huán)球時(shí)報(bào)：我們知道您和馬達(dá)加斯加社會(huì)各界有著廣泛交流，哪位馬達(dá)加斯加人士對“一帶一路”倡議的評價(jià)讓您印象最為深刻？

郭曉梅：馬各界對“一帶一路”倡議普遍持歡迎態(tài)度，認(rèn)為中馬“一帶一路”合作契合馬發(fā)展需要，真正做到了共享共贏。其中，馬總統(tǒng)拉喬利納對“一帶一路”的高度評價(jià)給我留下了深刻印象。

拉喬利納總統(tǒng)多次致函習(xí)近平主席，贊揚(yáng)“一帶一路”倡議與馬實(shí)現(xiàn)振興的愿望高度契合，表示中國是馬實(shí)現(xiàn)發(fā)展的可靠和重要伙伴，馬方積極參與共建“一帶一路”的決心和信心不會(huì)改變。去年9月，拉喬利納總統(tǒng)親自出席5A國道整治項(xiàng)目通車儀式，駕車暢行修復(fù)一新的5A國道，他自豪地和民眾共同高呼“再見吧，泥濘！”，表達(dá)徹底改變沿線居民出行“噩夢”的喜悅。

共建“一帶一路”合作不僅有效促進(jìn)了政策溝通、貿(mào)易暢通、設(shè)施聯(lián)通和資金融通，也推動(dòng)了中馬兩國民心相通。雙方人員往來和人文交流不斷擴(kuò)大，增進(jìn)了相互了解和友誼，為兩國友好打下堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)。

語言是溝通的橋梁，文化是交流的紐帶，語言文化交流很能說明問題。目前馬有兩所孔子學(xué)院，一所孔子課堂，漢語教學(xué)和中國文化在馬廣受歡迎。中國也有高校開設(shè)馬達(dá)加斯加語本科專業(yè)，成立馬達(dá)加斯加研究中心。馬還設(shè)有中醫(yī)中心、魯班工坊，促進(jìn)兩國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)交流和技術(shù)人才培養(yǎng)。

另外，雙方還有8對省區(qū)或城市建立友好合作關(guān)系，積極開展地方合作。中方以學(xué)歷學(xué)位教育和多雙邊中短期援外培訓(xùn)等形式，2017年以來累計(jì)培訓(xùn)馬學(xué)員1700余人次。這些都為兩國民心相通發(fā)揮了積極作用。

今年3月，習(xí)近平主席提出全球文明倡議，倡導(dǎo)尊重世界文明多樣性，堅(jiān)持文明平等互鑒、倡導(dǎo)加強(qiáng)國際人文交流合作，促進(jìn)各國人民相知相親，得到馬各界的熱烈響應(yīng)和支持。中國和馬達(dá)加斯加都有悠久獨(dú)特的文明，我相信，隨著兩國共建“一帶一路”合作不斷深化，兩國文明交流內(nèi)容將更加豐富，渠道更加暢通，兩國人民相知相親的基礎(chǔ)也會(huì)更加深厚。

西方的污蔑抹黑在馬達(dá)加斯加沒有市場

環(huán)球時(shí)報(bào)：“一帶一路”倡議為兩國合作帶來了實(shí)際好處，但美西方卻污蔑其為非洲國家?guī)硭^的“債務(wù)危機(jī)”，污蔑中國正在對非洲國家進(jìn)行“新式殖民”，您對此有何回應(yīng)？

郭曉梅：所謂“新殖民主義”也好，“債務(wù)陷阱”也罷，都是美西方強(qiáng)加給中非合作的話語陷阱，是毫無事實(shí)根據(jù)的謊言，在馬達(dá)加斯加并沒有市場。

中國從來不是非洲國家的最大債權(quán)方，對非投融資也始終堅(jiān)持尊重非洲人民意愿，立足非洲需要，著眼提升非洲國家“造血”能力，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)性領(lǐng)域，并且從不附加任何政治條件。

中馬合作遵循同樣的原則，為馬普通民眾帶來實(shí)實(shí)在在的福祉。正如馬時(shí)任國防部長兼代理外交部長拉庫圖尼里納中將評價(jià)中馬關(guān)系所說，“相互尊重、相互信任、平等、友好和團(tuán)結(jié)是兩國關(guān)系的顯著特征”。一些西方輿論炮制“債務(wù)陷阱”、“新殖民主義”等概念，目的就是挑撥中非關(guān)系，干擾非洲國家獨(dú)立自主選擇發(fā)展伙伴的權(quán)利，破壞中非共建“一帶一路”合作。對此，非洲人民的眼睛是雪亮的，美西方的企圖不會(huì)得逞。

環(huán)球時(shí)報(bào)：您認(rèn)為，“一帶一路”倡議未來可以在哪些領(lǐng)域?qū)玉R達(dá)加斯加的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，從而更好地促進(jìn)其社會(huì)發(fā)展？

郭曉梅：馬達(dá)加斯加資源稟賦優(yōu)異，發(fā)展?jié)摿艽?。未來共建“一帶一路”合作可以在貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)和清潔能源等很多領(lǐng)域進(jìn)一步對接馬經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，更好推動(dòng)馬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

貿(mào)易領(lǐng)域，可進(jìn)一步推動(dòng)馬特色產(chǎn)品出口和中國市場需求精準(zhǔn)對接。推動(dòng)香草等更多馬優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獲得輸華準(zhǔn)入，繼續(xù)商簽98%輸華產(chǎn)品零關(guān)稅換文，暢通輸華渠道，滿足中國消費(fèi)者消費(fèi)需求。

農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，馬民眾傳統(tǒng)主食為大米，但目前糧食進(jìn)口依存度高，糧食安全極易受外部因素沖擊。中國雜交水稻在馬發(fā)展已有較好基礎(chǔ)，雙方可進(jìn)一步擴(kuò)大雜交水稻技術(shù)合作，降低稻種采購成本，為在馬大規(guī)模推廣種植雜交水稻創(chuàng)造良好條件，提升馬糧食安全。

礦業(yè)領(lǐng)域，馬被譽(yù)為“礦石博物館”，鋰、鎳、鈷、石墨等礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量可觀，但開采有限。目前馬《礦業(yè)法》修訂工作即將完成，馬礦業(yè)投資環(huán)境預(yù)計(jì)將更加穩(wěn)定透明，雙方礦業(yè)合作前景值得期待。

清潔能源領(lǐng)域，馬日照充沛，風(fēng)力資源豐富，但電力緊缺。馬政府致力于建設(shè)小型分布式光伏項(xiàng)目，為農(nóng)村地區(qū)人口提供能源。中國的光伏和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，雙方清潔能源合作潛力很大。