【環(huán)球時報赴非洲特派記者 邢曉婧 劉欣】作為最早簽訂“一帶一路”合作文件的非洲國家之一，馬達加斯加多年來在與中國共建“一帶一路”的合作中不斷開花結果，切實造福兩國人民。中國的雜交水稻技術幫助提升糧食安全；年久失修、泥濘難行的5A國道經(jīng)中國企業(yè)整治之后，全程通行僅需2.5小時……

通過一樁樁生動的真實事例，中國駐馬達加斯加大使郭曉梅日前在接受《環(huán)球時報》記者書面采訪時詳細介紹了“一帶一路”框架下中馬合作在促進經(jīng)貿、改善民生以及加強兩國友好交往等方面所取得的重要成果，表示未來“一帶一路”倡議可以在貿易、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)和清潔能源等諸多領域進一步對接馬經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。在談及美西方對中非合作的造謠抹黑時，郭曉梅稱，非洲人民的眼睛是雪亮的，美西方的企圖不會得逞。

中馬在“一帶一路”框架下的合作成果顯著

環(huán)球時報：在共建“一帶一路”框架下的合作中，中國和馬達加斯加取得哪些重要成果？

郭曉梅：2017年3月，中馬兩國元首共同見證了《關于共同推進絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路建設的諒解備忘錄》的簽署，馬成為最早與中國簽訂“一帶一路”合作文件的非洲國家之一。此后，中馬兩國在為友好交往增添新動力、為經(jīng)貿合作頻添新碩果以及為改善當?shù)孛裆龀鲂仑暙I等方面均取得顯著成果。

“一帶一路”倡議有效對接“馬達加斯加振興倡議”和“馬達加斯加振興計劃”，帶動雙邊經(jīng)貿合作全面發(fā)展。根據(jù)中國海關統(tǒng)計，2022年雙邊貿易額達20.8億美元，較2017年增長68.56%，年均增速超過10%。其中馬自華進口14.55億美元，較2017年增長44.49%，年均增速7.6%；馬對華出口6.25億美元，較2017年增長175.33%，年均增速超過20%。

中企來馬投資日趨積極。2017年以來，中資企業(yè)在馬新增投資項目16個。目前在馬中企約30余家，主要從事公共工程、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、電信、酒店餐飲等服務業(yè)。這些企業(yè)在馬投資興業(yè)，為馬人員就業(yè)、培訓和產(chǎn)業(yè)升級等作出積極貢獻，促進了馬經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)互利共贏。

與此同時，中資支持馬基建力度加大。中國對馬開展融資合作，支持馬道路、電力、通信等領域基礎設施建設，增強馬經(jīng)濟發(fā)展動力。疏港路、機場東線路、機場西線路、5A國道整治、通信網(wǎng)絡現(xiàn)代化及哈努馬法納水電站等項目建設均得益于中方融資。此外，中企工程承包額顯著增長。2022年，中國企業(yè)在馬承包工程新簽合同額4.8億美元，比2017年增長47.2%，年均增長8%；完成營業(yè)額3.2億美元，是2017年的2.4倍。

值得一提的是，中馬在“一帶一路”框架下的合作切實改善了當?shù)孛裆?。中方援助實施的首都郊區(qū)公路項目，有效改善首都附近雞蛋產(chǎn)區(qū)雞蛋運輸；“萬村通”及南部打井等“小而美”項目，豐富了農(nóng)村地區(qū)文化生活，改善了南部民眾飲水條件；中國援馬醫(yī)療隊常駐馬首都等4地，救死扶傷，送醫(yī)送藥；中國專家與馬國醫(yī)生共同開展“光明行”活動，使200多名患者重見光明；在馬遭受颶風等自然災害時，中方主動伸出援手，雪中送炭，幫助馬社會恢復正常生產(chǎn)生活等。這些合作有效惠及民生，贏得馬政府和民眾高度贊譽。

5A國道通車，馬總統(tǒng)高呼：“再見吧，泥濘！”

環(huán)球時報：您在日前發(fā)表的一篇署名文章中提到，中國企業(yè)響應“一帶一路”倡議，赴馬投資愈加積極，為當?shù)貏?chuàng)造了大量就業(yè)。中國企業(yè)發(fā)揮技術優(yōu)勢，在馬實施了一大批道路、能源、電信等基礎設施項目，對馬經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善形成重要支撐。能否請您再具體介紹一下“一帶一路”倡議如何促進馬達加斯加經(jīng)濟、社會以及其他領域的發(fā)展？

郭曉梅：良好的基礎設施是吸引投資、實現(xiàn)發(fā)展的重要前提，基礎設施建設是“馬達加斯加振興倡議”的重要領域。確實，“一帶一路”倡議在馬落地以來，中國在馬實施的一系列基礎設施建設合作項目，對馬經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善形成重要支撐。

例如去年9月竣工的5A國道整治項目。該項目全長151.7公里。項目實施前，5A國道年久失修，泥濘難行，旱季通行最快約需12小時，雨季時則需2周或無法通行。中方提供優(yōu)惠貸款完成修復后，全程通行僅需2.5小時。北部地區(qū)是馬重要的香草和蔗糖等經(jīng)濟作物產(chǎn)區(qū)，尤其香草是馬主要出口產(chǎn)品，是馬外匯重要來源和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟支柱。作為北部地區(qū)連接東西海岸的快速交通要道和北部環(huán)島公路網(wǎng)的關鍵連接線，5A國道修復后，極大促進馬北部東西海岸間人員和貨物流動，打通了香草、蔗糖等農(nóng)產(chǎn)品出口運輸堵點，有力帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

再如哈努馬法納水電站項目。今年4月雙方簽署該項目框架協(xié)議，中方提供優(yōu)惠貸款支持馬在首都附近建設一座年發(fā)電量64MW的水電站，這是兩國建交以來中國在馬融資規(guī)模最大的合作項目。項目建成后將緩解首都地區(qū)供電緊張狀況，在保證居民用電的同時，為滿足日益增長的工商業(yè)用電需求發(fā)揮關鍵作用，保障供電穩(wěn)定，促進工業(yè)化進程和經(jīng)濟發(fā)展。

新基建項目也很具有代表性。2023年初交付的通信網(wǎng)絡現(xiàn)代化一期項目在馬建成數(shù)據(jù)中心，提升了馬政府政務電子化水平，提高了辦公效率。長期看，該項目所具有的云服務及光纖租賃功能還將為馬政府帶來持續(xù)性收益，帶動馬數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，培育經(jīng)濟新動能。

除基建項目外，其他經(jīng)貿合作項目也同樣為促進馬經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮作用。例如中國羊絨企業(yè)在馬投資設廠，生產(chǎn)高峰時雇傭工人達5000人，為當?shù)靥峁┐罅烤蜆I(yè)。中國農(nóng)業(yè)企業(yè)在馬開展雜交水稻推廣，為當?shù)剞r(nóng)民種植雜交水稻提供技術支持，得到馬民眾廣泛認可和政府高度重視。中國企業(yè)從事工程承包，除雇傭大量當?shù)毓と送?，還注重培訓技術工人，培養(yǎng)當?shù)毓こ處?，提升當?shù)厝肆Y源能力建設等等，這樣的例子非常多。

環(huán)球時報：我們知道您和馬達加斯加社會各界有著廣泛交流，哪位馬達加斯加人士對“一帶一路”倡議的評價讓您印象最為深刻？

郭曉梅：馬各界對“一帶一路”倡議普遍持歡迎態(tài)度，認為中馬“一帶一路”合作契合馬發(fā)展需要，真正做到了共享共贏。其中，馬總統(tǒng)拉喬利納對“一帶一路”的高度評價給我留下了深刻印象。

拉喬利納總統(tǒng)多次致函習近平主席，贊揚“一帶一路”倡議與馬實現(xiàn)振興的愿望高度契合，表示中國是馬實現(xiàn)發(fā)展的可靠和重要伙伴，馬方積極參與共建“一帶一路”的決心和信心不會改變。去年9月，拉喬利納總統(tǒng)親自出席5A國道整治項目通車儀式，駕車暢行修復一新的5A國道，他自豪地和民眾共同高呼“再見吧，泥濘！”，表達徹底改變沿線居民出行“噩夢”的喜悅。

共建“一帶一路”合作不僅有效促進了政策溝通、貿易暢通、設施聯(lián)通和資金融通，也推動了中馬兩國民心相通。雙方人員往來和人文交流不斷擴大，增進了相互了解和友誼，為兩國友好打下堅實的民意基礎。

語言是溝通的橋梁，文化是交流的紐帶，語言文化交流很能說明問題。目前馬有兩所孔子學院，一所孔子課堂，漢語教學和中國文化在馬廣受歡迎。中國也有高校開設馬達加斯加語本科專業(yè)，成立馬達加斯加研究中心。馬還設有中醫(yī)中心、魯班工坊，促進兩國傳統(tǒng)醫(yī)學交流和技術人才培養(yǎng)。

另外，雙方還有8對省區(qū)或城市建立友好合作關系，積極開展地方合作。中方以學歷學位教育和多雙邊中短期援外培訓等形式，2017年以來累計培訓馬學員1700余人次。這些都為兩國民心相通發(fā)揮了積極作用。

今年3月，習近平主席提出全球文明倡議，倡導尊重世界文明多樣性，堅持文明平等互鑒、倡導加強國際人文交流合作，促進各國人民相知相親，得到馬各界的熱烈響應和支持。中國和馬達加斯加都有悠久獨特的文明，我相信，隨著兩國共建“一帶一路”合作不斷深化，兩國文明交流內容將更加豐富，渠道更加暢通，兩國人民相知相親的基礎也會更加深厚。

西方的污蔑抹黑在馬達加斯加沒有市場

環(huán)球時報：“一帶一路”倡議為兩國合作帶來了實際好處，但美西方卻污蔑其為非洲國家?guī)硭^的“債務危機”，污蔑中國正在對非洲國家進行“新式殖民”，您對此有何回應？

郭曉梅：所謂“新殖民主義”也好，“債務陷阱”也罷，都是美西方強加給中非合作的話語陷阱，是毫無事實根據(jù)的謊言，在馬達加斯加并沒有市場。

中國從來不是非洲國家的最大債權方，對非投融資也始終堅持尊重非洲人民意愿，立足非洲需要，著眼提升非洲國家“造血”能力，主要用于基礎設施建設和生產(chǎn)性領域，并且從不附加任何政治條件。

中馬合作遵循同樣的原則，為馬普通民眾帶來實實在在的福祉。正如馬時任國防部長兼代理外交部長拉庫圖尼里納中將評價中馬關系所說，“相互尊重、相互信任、平等、友好和團結是兩國關系的顯著特征”。一些西方輿論炮制“債務陷阱”、“新殖民主義”等概念，目的就是挑撥中非關系，干擾非洲國家獨立自主選擇發(fā)展伙伴的權利，破壞中非共建“一帶一路”合作。對此，非洲人民的眼睛是雪亮的，美西方的企圖不會得逞。

環(huán)球時報：您認為，“一帶一路”倡議未來可以在哪些領域對接馬達加斯加的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，從而更好地促進其社會發(fā)展？

郭曉梅：馬達加斯加資源稟賦優(yōu)異，發(fā)展?jié)摿艽?。未來共建“一帶一路”合作可以在貿易、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)和清潔能源等很多領域進一步對接馬經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，更好推動馬經(jīng)濟社會發(fā)展。

貿易領域，可進一步推動馬特色產(chǎn)品出口和中國市場需求精準對接。推動香草等更多馬優(yōu)質產(chǎn)品獲得輸華準入，繼續(xù)商簽98%輸華產(chǎn)品零關稅換文，暢通輸華渠道，滿足中國消費者消費需求。

農(nóng)業(yè)領域，馬民眾傳統(tǒng)主食為大米，但目前糧食進口依存度高，糧食安全極易受外部因素沖擊。中國雜交水稻在馬發(fā)展已有較好基礎，雙方可進一步擴大雜交水稻技術合作，降低稻種采購成本，為在馬大規(guī)模推廣種植雜交水稻創(chuàng)造良好條件，提升馬糧食安全。

礦業(yè)領域，馬被譽為“礦石博物館”，鋰、鎳、鈷、石墨等礦產(chǎn)資源儲量可觀，但開采有限。目前馬《礦業(yè)法》修訂工作即將完成，馬礦業(yè)投資環(huán)境預計將更加穩(wěn)定透明，雙方礦業(yè)合作前景值得期待。

清潔能源領域，馬日照充沛，風力資源豐富，但電力緊缺。馬政府致力于建設小型分布式光伏項目，為農(nóng)村地區(qū)人口提供能源。中國的光伏和風電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，雙方清潔能源合作潛力很大。