【環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道 記者 白云怡】“東盟峰會(huì)上，澳大利亞總理阿爾巴尼斯聚焦加強(qiáng)貿(mào)易和金融關(guān)系”。6日，阿爾巴尼斯在印尼首都雅加達(dá)舉行的東盟峰會(huì)及系列會(huì)議的“東盟—印太論壇”上發(fā)表講話，并公布了一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，呼吁全面提升澳大利亞與東南亞國家的商業(yè)、貿(mào)易和教育關(guān)系。有分析認(rèn)為，這份經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的提出正值貿(mào)易和地緣政治不確定性增加之際，澳此舉是為尋求經(jīng)濟(jì)關(guān)系的多元化。

據(jù)澳大利亞廣播公司（ABC）6日?qǐng)?bào)道，阿爾巴尼斯當(dāng)天公布的這份經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略名為《至2040年的澳大利亞東南亞經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略》。這是一份旨在推動(dòng)澳大利亞貿(mào)易和投資北上東南亞地區(qū)的藍(lán)圖。東南亞是澳第二大貿(mào)易伙伴，僅次于中國，排在美國和印度之前。有分析認(rèn)為，澳大利亞加強(qiáng)同東南亞的聯(lián)系，旨在尋求經(jīng)濟(jì)多元化。

此前一天，阿爾巴尼斯在澳議會(huì)質(zhì)詢中也表達(dá)了類似觀點(diǎn)。他稱，東南亞正在成為“全球活動(dòng)和商業(yè)中心”，加強(qiáng)與該地區(qū)的商業(yè)和投資聯(lián)系對(duì)澳至關(guān)重要。“比如印尼是世界上最大的民主國家和最大的經(jīng)濟(jì)體之一，它就在我們的家門口。而事實(shí)上，印尼甚至不在我們的首要貿(mào)易伙伴之列。我們需要做得更好?！?/p>

據(jù)報(bào)道，6日公布的戰(zhàn)略重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)業(yè)、綠色能源轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施、教育和技能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等十大行業(yè)領(lǐng)域，列舉了一系列澳大利亞有意采取的措施，包括提高人們對(duì)東南亞各地投資機(jī)會(huì)的認(rèn)識(shí)，并呼吁在外國投資規(guī)則、自由貿(mào)易協(xié)定和移民等領(lǐng)域進(jìn)行改革，以鼓勵(lì)更多的雙向貿(mào)易。阿爾巴尼斯表示，他將承諾投入約9500萬澳元，以尋找新的方式來促進(jìn)貿(mào)易和投資。這筆錢的大部分將用于在東南亞建立“投資交易團(tuán)隊(duì)”，與澳大利亞投資者、東南亞企業(yè)和政府合作，以確定和促進(jìn)投資機(jī)會(huì)。根據(jù)該戰(zhàn)略，通過努力，到2040年，澳大利亞和東南亞地區(qū)的貿(mào)易額可以超過5萬億美元。

ABC稱，該戰(zhàn)略還指出了加強(qiáng)貿(mào)易關(guān)系對(duì)安全的影響，稱“日益加劇的地緣戰(zhàn)略競爭”要求澳改變貿(mào)易伙伴關(guān)系的平衡?！皵U(kuò)大澳大利亞和東南亞之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系為雙方提供選擇，并創(chuàng)造共同財(cái)富，有助于戰(zhàn)略平衡”。

澳大利亞“對(duì)話”網(wǎng)稱，盡管東南亞擁有6億多人口和不斷擴(kuò)大的中產(chǎn)階級(jí)，但澳與該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交往水平仍然很低。一個(gè)鮮明的對(duì)比是，澳大利亞對(duì)新西蘭的直接投資超過了對(duì)整個(gè)東南亞地區(qū)的投資，盡管后者被認(rèn)為充滿經(jīng)濟(jì)活力。據(jù)ABC報(bào)道，有預(yù)測顯示，到2040年，整個(gè)東南亞地區(qū)的平均經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)到4%。這意味著到2040年，該地區(qū)將成為繼美國、中國和印度之后的世界第四大經(jīng)濟(jì)體。

據(jù)報(bào)道，阿爾巴尼斯在印尼參加?xùn)|盟峰會(huì)后，將于本周晚些時(shí)候前往菲律賓，這將是2003年以來澳大利亞總理首次訪問菲律賓。接下來，他還將前往印度參加二十國集團(tuán)（G20）峰會(huì)。英國《衛(wèi)報(bào)》認(rèn)為，阿爾巴尼斯訪菲意味著兩國國防和安全關(guān)系的升溫。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》等媒體則認(rèn)為，阿爾巴尼斯領(lǐng)導(dǎo)的工黨于去年5月上臺(tái)后，正在重新平衡澳大利亞的外交方針，改變前幾任總理與美國緊密結(jié)盟的策略。

華東師范大學(xué)澳大利亞研究中心主任陳弘6日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，作為亞太經(jīng)合組織（APEC）發(fā)起國，澳大利亞對(duì)東南亞地區(qū)一直存在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化乃至政治上的興趣，而且雙方都是亞太地區(qū)重要成員，澳大利亞推進(jìn)與東南亞的關(guān)系，也是可以理解的。以印度尼西亞為例，該國位于澳大利亞的“家門口”，就像墨西哥之于美國，阿爾巴尼斯上臺(tái)之后首訪的國家就是印尼，足見這屆工黨政府對(duì)東南亞的重視。

不過，陳弘也表示，澳大利亞近期在東南亞動(dòng)作不少，除此次公布的戰(zhàn)略之外，不久前它還同菲律賓舉行聯(lián)合軍演，“這些行動(dòng)實(shí)際上緊扣美國的‘印太戰(zhàn)略’”。他說，“澳政府需要有更長遠(yuǎn)的眼光和政治智慧，做美國的戰(zhàn)略‘棋子’對(duì)其國家利益未必有好處”。