【伍之管見(jiàn)按】近期，西方媒體抹黑唱衰中國(guó)，集中在中國(guó)經(jīng)濟(jì)和“一帶一路”等議題。香港中文大學(xué)（深圳）前海國(guó)際事務(wù)研究院院長(zhǎng)、廣州粵港澳大灣區(qū)研究院理事長(zhǎng)鄭永年接受“伍之管見(jiàn)”專(zhuān)訪(fǎng)，論述對(duì)相關(guān)問(wèn)題的看法。

伍姐：西方對(duì)“一帶一路”和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的唱衰背后是否有相似的動(dòng)機(jī)和邏輯？

鄭永年：西方對(duì)“一帶一路”倡議的理解與我們的初心背道而馳?！耙粠б宦贰背h旨在實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)，但西方把它看作是地緣政治競(jìng)爭(zhēng)的項(xiàng)目，這是西方簡(jiǎn)單地把自己的地緣政治邏輯強(qiáng)加給中方的緣故。近年來(lái)，伴隨著中美競(jìng)爭(zhēng)的升級(jí)，美國(guó)一直在西方世界帶頭污名化和阻礙“一帶一路”倡議，體現(xiàn)在各種所謂的“地緣政治陣營(yíng)”“新殖民主義”“債務(wù)帝國(guó)主義”等話(huà)語(yǔ)上。

與此同時(shí)，西方多年來(lái)一直唱衰中國(guó)經(jīng)濟(jì)。近期，看空中國(guó)經(jīng)濟(jì)的聲音尤為喧囂，這其中涉及人口紅利、中國(guó)模式的可持續(xù)性和地緣政治等問(wèn)題。甚至有人把中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和“一帶一路”的未來(lái)聯(lián)系起來(lái)，在這些人看來(lái)，既然中國(guó)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了問(wèn)題，那么“一帶一路”也難以為繼。

中國(guó)改革開(kāi)放數(shù)十年以來(lái)，西方唱衰中國(guó)經(jīng)濟(jì)的各種論調(diào)從來(lái)就沒(méi)有間斷過(guò)。可以說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就是在西方各種唱衰聲音中崛起的。盡管每一波唱衰論終歸破產(chǎn)，但在每一個(gè)時(shí)期，唱衰論者總能找到新的證據(jù)使得他們自己相信，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在衰落，或者必將衰落。

“一帶一路”難以為繼的論調(diào)更成問(wèn)題。從實(shí)際來(lái)看，尤其在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，“一帶一路”在過(guò)去十年已經(jīng)取得預(yù)期（甚至超預(yù)期）的進(jìn)展，開(kāi)始進(jìn)入收獲期。人們?nèi)タ纯从∧岬难湃f(wàn)高鐵項(xiàng)目、中國(guó)-老撾鐵路等項(xiàng)目，就可一目了然。

就西方而言，內(nèi)部問(wèn)題外部化一直是西方的邏輯。美國(guó)政客這些年來(lái)，國(guó)內(nèi)的事情搞不定，轉(zhuǎn)而致力于搞地緣政治。無(wú)止境的地緣政治紛爭(zhēng)一直在惡化國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，也對(duì)所有經(jīng)濟(jì)體都產(chǎn)生負(fù)面影響。因此，盡管美國(guó)等西方國(guó)家也推出了諸多它們自己版本的“一帶一路”，與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，但沒(méi)有多少?lài)?guó)家相信，西方國(guó)家有能力來(lái)落實(shí)。當(dāng)然，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，我們應(yīng)當(dāng)坦然面對(duì)，我們歡迎所有能夠促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的倡議。

伍姐：目前國(guó)際上對(duì)“一帶一路”還存在誤解，您認(rèn)為造成誤解的原因是什么？應(yīng)該如何講好“一帶一路”的故事？

鄭永年：從表面看，推進(jìn)共建“一帶一路”的外部環(huán)境有所惡化，但實(shí)際上，“一帶一路”的引領(lǐng)力正在增強(qiáng)，而西方是在被動(dòng)回應(yīng)。

“一帶一路”倡議是中國(guó)首個(gè)自主引領(lǐng)的重大國(guó)際項(xiàng)目，共建“一帶一路”是世界近代史以來(lái)頗具歷史性意義的事件?，F(xiàn)在，西方在回應(yīng)中國(guó)的行動(dòng)，我們對(duì)“一帶一路”當(dāng)然要有信心。我們真心希望西方能落實(shí)其對(duì)發(fā)展中國(guó)家承諾的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案。即使西方相關(guān)承諾的目的是競(jìng)爭(zhēng)，也不意味著中西方合作空間的消失。西方有其優(yōu)勢(shì)，中國(guó)也有自己的優(yōu)勢(shì)，這兩種優(yōu)勢(shì)在“一帶一路”共建國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中是可以并行不悖的。

輿論是多元復(fù)雜的，而實(shí)際成果是對(duì)雜音和質(zhì)疑的最好反擊。所以，要做好“一帶一路”這件事，也要講好“一帶一路”的故事。眼下我特別想提兩個(gè)想法。

第一，加大中國(guó)民企參與“一帶一路”項(xiàng)目的力度。民營(yíng)企業(yè)積極參與能讓“一帶一路”更加透明，有助于減少外界對(duì)“一帶一路”地緣政治戰(zhàn)略的猜疑，這不僅能進(jìn)一步提升“一帶一路”在共建國(guó)家乃至國(guó)際社會(huì)的受認(rèn)可度，民企自身也可得到鍛煉成長(zhǎng)。

第二，“一帶一路”在規(guī)則建設(shè)的新階段，可借鑒香港的一些經(jīng)驗(yàn)。香港在自由貿(mào)易港、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、醫(yī)療、教育、社會(huì)治理等領(lǐng)域世界領(lǐng)先，其規(guī)則也為世界所接受。粵港澳大灣區(qū)可以直接在香港成熟合理且被國(guó)際社會(huì)所接受的規(guī)則制度基礎(chǔ)上“做加法”，全面系統(tǒng)梳理大灣區(qū)內(nèi)地9城與港澳規(guī)則銜接清單，如營(yíng)商、科創(chuàng)、貿(mào)易、稅負(fù)、公共服務(wù)等與世界接軌領(lǐng)域的規(guī)則，再加上深圳、廣州等地的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，比如新能源、互聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域規(guī)則，形成大灣區(qū)內(nèi)統(tǒng)一且與國(guó)際接軌的規(guī)則。

在統(tǒng)一規(guī)則的基礎(chǔ)上，粵港澳大灣區(qū)可率先對(duì)標(biāo)CPTPP規(guī)則，進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，全方位、系統(tǒng)化承載將中國(guó)規(guī)則推向世界的壓力測(cè)試，推進(jìn)與世界規(guī)則的對(duì)接，為中國(guó)規(guī)則“走出去”奠定軟基礎(chǔ)?；浉郯拇鬄硡^(qū)的規(guī)則統(tǒng)一，實(shí)際上就是中國(guó)對(duì)接國(guó)際規(guī)則的先行先試，對(duì)中國(guó)在“一帶一路”中進(jìn)一步與國(guó)際接軌、完善國(guó)際規(guī)則具有重要的標(biāo)桿意義。

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